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法令措施  2018-12-18  ..Back
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國務院常務會議通過專利法修正案(草案)

  據中國國家知識產權局於今(2018)年12月7日於局網發布的國務院常務會議通過專利法修正案(草案)。

○進一步加強專利權人合法權益保護
○完善激勵發明創造的機制制度
○把實踐中有效保護專利的成熟做法上升為法律
  國務院總理李克強12月5日主持召開國務院常務會議,決定再推廣一批促進創新的改革舉措,更大激發創新創造活力;通過《中華人民共和國專利法修正案(草案)》,有效保護產權,有力打擊侵權。
  會議指出,按照黨中央、國務院部署,京津冀、上海、廣東等8個區域對促進創新的改革舉措開展了先行先試。去年第一批13項改革舉措已推向全國。會議決定,再將新一批23項改革舉措向更大範圍複製推廣,更大力度激活創新資源、激勵創新活動,培育壯大發展新動能。其中,在全國推廣的主要包括:一是強化科技成果轉化激勵。允許轉制院所和事業單位管理人員、科研人員以“技術股+現金股”形式持有股權。引入技術經理人全程參與成果轉化。鼓勵高校、科研院所以訂單等方式參與企業技術攻關。二是創新科技金融服務,為中小科技企業包括輕資產、未盈利企業開拓融資渠道。推動政府股權基金投向種子期、初創期科技企業。創業創新團隊可約定按投資本金和同期商業貸款利息,回購政府投資基金所持股權。鼓勵開發專利執行險、專利被侵權損失險等保險產品,降低創新主體的侵權損失。三是完善科研管理。推動國有科研儀器設備以市場化方式運營,實現開放共享。建立創新決策容錯機制。同時,將原先在個別區域試點的3項改革舉措,推廣到先行先試的全部8個區域,包括賦予科研人員一定比例職務科技成果所有權、區域性股權市場設置科技創新專板、允許地方高校自主開展人才引進和職稱評審。會議要求,要加強對上述分批推廣和其他先行先試改革舉措的跟踪評估,總結經驗,完善政策,促進改革深化,更大發揮科技創新推動高質量發展的重要作用。
  為進一步加強專利權人合法權益保護、完善激勵發明創造的機制制度、把實踐中有效保護專利的成熟做法上升為法律,會議通過《中華人民共和國專利法修正案(草案)》。草案著眼加大對侵犯知識產權的打擊力度,借鑒國際做法,大幅提高故意侵犯、假冒專利的賠償和罰款額,顯著增加侵權成本,震懾違法行為;明確了侵權人配合提供相關資料的舉證責任,提出網絡服務提供者未及時阻止侵權行為須承擔連帶責任。草案還明確了發明人或設計人合理分享職務發明創造收益的激勵機制,並完善了專利授權制度。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。
  會議還研究了其他事項。(知識產權報)
  資料來源:中國國家知識產權局

38個部門單位將對知識產權(專利)領域嚴重失信主體開展聯合懲戒
  據中國國家知識產權局於今(2018)年12月5日於局網發布的消息指出,為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,落實黨中央、國務院有關加強知識產權創造、保護、運用以及推進社會信用體系建設的決策部署,加快建立知識產權領域失信聯合懲戒制度,根據社會信用體系建設部際聯席會議安排,國家知識產權局於11月21日會同國家發展改革委、人民銀行、中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、中央文明辦、中央網信辦、最高法院、科技部、工業和信息化部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、文化和旅遊部、應急部、國資委、海關總署、稅務總局、市場監管總局、廣電總局、醫保局、銀保監會、證監會、林草局、民航局、外匯局、藥監局、國務院扶貧辦、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、鐵路總公司共38個部門單位聯合印發了《關於對知識產權(專利)領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的合作備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》)。
  《備忘錄》明確,將對知識產權(專利)領域嚴重失信行為的主體實施者開展聯合懲戒。嚴重失信行為包括重複專利侵權行為、不依法執行行為、專利代理嚴重違法行為、專利代理人資格證書挂靠行為、非正常申請專利行為、提供虛假文件行為6類,涵蓋知識產權創造、運用、保護、服務各個環節。
  聯合懲戒措施包括由國家知識產權局實施的加大監管力度、取消有關評優資格、不予享受專利費用減繳和優先審查等5項措施,以及各部門單位聯合實施的限制政府性資金支持、限制任職資格、限制高消費等33項各類措施。各部門單位將按照有關規定,對聯合懲戒對象採取一種或多種懲戒措施,有效增強懲戒的有效性、聯動性、系統性,有力震懾知識產權領域嚴重失信行為。
  《備忘錄》的印發,是強化事中事後監管、健全知識產權領域信用體系的重要手段,是完善知識產權制度、提升知識產權領域社會治理能力和治理水平的重要方面,將對提升知識產權創造水平、運用能力、保護力度、服務質量發揮不可替代的重要作用,將進一步促進構建規範化、市場化、國際化的創新、投資和營商環境,有力促進擴大開放和中國經濟競爭力提升。(安亞磊)
  資料來源:中國國家知識產權局


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