為規範開展專利公開實施工作，加快專利轉化運用，近日，浙江省知識產權局等7部門印發《關於推進專利公開實施的指導意見》《浙江省專利公開實施辦法（試行）》，自8月1日起施行。

什麼是專利公開？

根據《實施辦法》，專利公開實施是指高等院校、科研機構在公開交易平台進行的專利推廣實施行為，具體包括：

專利權或者專利申請權轉讓；
專利權或者專利申請權許可，包括普通許可、獨占許可和排他許可；
專利權作價入股；
法律法規明確的其他實施方式。

推進專利公開實施工作有哪些目標？

《指導意見》明確，到2023年年底，專利公開實施工作體系基本建立，省知識產權數字化應用系統上線“專利公開實施”功能模塊。

到2024年年底，高等院校、科研機構專利規範管理體系進一步完善，參與公開實施專利達到2500件以上。

到2027年年底，專利公開實施工作體系、政策體系和服務體系更加完善，全省參與公開實施專利累計達到3萬件以上，專利公開實施的社會參與度、工作影響力顯著加強，成為高等院校、科研機構專利轉化運用的重要渠道。

《指導意見》明確一系列主要任務。

強化公開實施清單管理。允許已提交申請但尚未獲得專利授權的技術成果參與公開實施。引導高等院校、科研機構等單位加強專利分級分類管理，明確重點推介專利。

其中，高等院校、科研機構，利用財政性資金設立的科學技術計劃項目所形成的專利成果，自授權公告之日起滿三年無正當理由未實施的，應當納入公開實施清單。其他尚未實施的專利成果，或者已提交專利申請但尚未獲得專利授權的成果，可以納入公開實施清單。
創新專利交易服務模式。支持各類專利成果轉化服務機構、技術市場等探索專利定量許可、定向許可、組合許可，依法依規創新交易品種、交易模式。支持高等院校、科研機構、創新企業等通過委託轉化等方式加快專利產業化實施。
完善金融創新配套服務。支持知識產權交易場所、技術市場、區域性股權交易市場、專利成果轉化服務機構等在依法規範經營前提下整合資源。
加強高校院所內部管理。推動高等院校、科研機構明確專門機構，完善費用快速審批、異議糾紛解決等配套制度，出台專利公開實施績效評價與獎勵政策。
加強公共服務網點建設。建設專利路演和信息展示設施，宣傳展示專利功能價值和應用場景，積累並運用交易數據，推動專利供需深度對接。鼓勵大學科技園、高新技術園區、產業園區等立足園區特色，現場提供專利對接、資金支持、技術集成、生產驗證、市場推廣等綜合性服務。
打造專業化服務隊伍。引導第三方力量，與高等院校、科研機構合作參與專利公開實施，建立本地化的專利技術轉化服務體系。支持開展關於專利技術實施和知識產權運營等方面的專業培訓。
完善國有資產管理政策。涉及國有資產處置的，按照《浙江省擴大賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點範圍實施方案》等文件規定執行。鼓勵高等院校、科研機構開展賦權改革試點，對賦予職務發明人所有權或長期使用權的專利，允許職務發明人自主實施、自主定價。支持高等院校、科研機構採用免費許可、“先用後轉”、“入門費+里程碑收益”等創新收費方式開展專利公開實施。對連續六個月以上未達成實施意向的專利，允許按規定變更實施方式或者降低費用標準。
《指導意見》提出，鼓勵各級教育、科技、市場監管（知識產權）等部門將專利公開實施績效納入高校發展建設、成果轉化活躍指數評價以及高新技術企業、知識產權示範企業等評價體系中，並在項目資助、評獎評優、職務晉升、職稱評定等方面加強激勵保障。