2023年，上海市知識産權工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習近平考察上海深化精神，在上海市委、市政府的堅強領導下，積極實施《上海市知識産權強市綱建設要（2021—2035年）》《上海市知識産權保護和運用“十四五”規劃》，著力深化改革創新， 優化制度供給，國際知識産權保護高地和國際知識産權中心城市建設邁出堅實步伐。

2023年，上海專利授權量15.91萬件，其中發明專利授權量4.43萬件，同比增長20.51%; PCT國際專利申請量6185件，同比增長10.62%。 上海有效發明專利擁有量24.14萬件，同比增長19.53%; 每萬人口高價值發明專利擁有量達50.2件，較上年度增長9.3件。 上海有效注冊商標量達261.35萬件，同比增長7.66%。 上海作品版權登記數突破41萬件，同比增長8%。 上海獲得農業植物新品種授權155項，林業植物新品種授權28項。 上海在世界知識産權組織（WIPO）《2023年全球創新指數報告》“最佳科技集群”中的排名提升至第5位（與蘇州合併爲同壹科技集群）。

一、全面提升智慧財產權強市建設水準

推進《綱要》《規劃》實施。 召開市政府與國家智慧財產權局共建高水平改革開放強市推進大會。 市政府專題傳達學習習近平主席致中國與世界知識產權組織（WIPO）合作五十周年紀念暨宣傳周主場活動賀信精神。 召開市知識產權聯席會議2023年工作會議。 完成市智慧財產權「十四五」規劃實施情況中期評估。 全域打造綜合性智慧財產權公共服務窗口和強化商業秘密保護案例入選智慧財產權強國建設第二批典型案例。 徐匯、松江、靜安、楊浦入選第二批國家智慧財產權強市建設試點示範城市（城區）。

完善智慧財產權制度體系。 智慧財產權先行先試任務納入加快上海「五個中心」建設、浦東綜合改革試點等重要檔。 市知識產權局印發《關於進一步加強本市中小企業智慧財產權工作的指導意見》，會同市公安局等印發《關於加強本市知識產權鑒定工作的暫行實施辦法》，會同市醫療保障局印發《關於加強本市醫藥採購領域智慧財產權保護的實施意見》。 市農業農村委、市經信委等印發《關於保護種業智慧財產權打擊假冒偽劣套牌侵權營造種業振興良好環境的實施意見》。 市國資委印發《關於推進本市國有企業打造原創技術策源地的實施意見》。 市檢察院出臺《全面加強科技創新中心建設服務保障的工作意見》。

推動知識產權領域改革。 市知識產權局推進數據智慧財產權試點，建設登記管理平臺。 市版權局、市檢察院等指導發佈《企業數位版權技術措施保護與合規指引》。 市貿促會指導上海國際經濟貿易仲裁委員會發佈全球首部《數據仲裁規則》。 市文旅局執法總隊探索建立軟體版權案件「首違不罰」制度。 上海海關制定關區首個知識產權保護工作操作指引。

二、主動服務國家重大戰略

圓滿完成國家重大外交任務。 市知識產權局牽頭組織上海市代表團赴北京和瑞士日內瓦參加中國與WIPO合作50周年系列活動，圓滿完成於瑞士日內瓦WIPO總部舉辦的中國與WIPO合作50周年紀念展及國禮準備等任務。

著力服務國家重大戰略。 市知識產權聯席會議辦公室組織開展第六屆進博會知識產權保護百日行動。 市高級法院指導浦東法院等舉辦「第五屆自貿區智慧財產權司法保護浦東論壇」。。 浦東新區發佈科創板上市企業智慧財產權發展白皮書。 國家版權創新發展基地（上海浦東）為近30位外省市權利人的500餘部作品提供跨地域登記服務。

推進長三角一體化發展。 市知識產權局攜手蘇浙皖智慧財產權局舉辦長三角智慧財產權新聞發佈會，簽署《長三角地區專利代理行業高質量發展一體化合作備忘錄》，舉辦首屆長三角地區大學生智慧財產權競賽、2023年“中知路”長三角高價值專利運營大賽。 市市場監管局積極推進長三角地區聯合執法行動。 滬蘇浙皖檢察機關簽署《數字經濟知識產權保護框架協定》。 上海海關深化與長三角海關智慧財產權快速便利維權機制。 G60科創走廊九城區法院、檢察院簽署深化司法協作服務保障科創生態建設框架協定。 青浦區成立「長三角生態綠色一體化發展示範區智慧財產權綜合政務服務中心」。。

三、著力推進知識產權保護高地建設

夯實知識產權保護基礎。 浦東新區、徐匯區入選國家知識產權保護示範區建設地區，靜安、虹口、嘉定、崇明等區入選首批市級知識產權保護示範區。 市知識產權局開展地理標誌專用標誌使用核准改革，深化“上海市崇明區”“松江大米”“南匯水蜜桃”國家地理標誌產品保護示範區建設。 市知識產權保護中心正式運行，累計備案主體1173家，受理專利預審申請2029件。 在西班牙馬德里、德國慕尼克新設企業海外知識產權服務站。 市商務委指導搭建上海國際經貿智慧財產權海外維權綜合服務平臺。

強化智慧財產權司法保護。 2023年，上海法院共受理各類智慧財產權案件66120件，審結59026件，同比分別上升56.87%和38.03%，一審服判息訴率97%; 加大對惡意侵權的懲治力度，依法判決侵權人賠償經濟損失總額8.2億元，其中懲罰性賠償5000萬元，同比上升45.2%。 全市檢察機關共受理智慧財產權犯罪審查逮捕案件425件738人，批准逮捕242件397人; 審查起訴案件944件2072人，提起公訴785件1481人。 市公安局共偵破智慧財產權刑事案件1398起，抓獲犯罪嫌疑人4266人，涉案金額52.9億余元。 市高級法院、市檢察院、市公安局探索商業秘密刑事案件提級管轄機制。 市檢察院持續強化落實智慧財產權企業合規制度。

提升智慧財產權行政保護效能。 2023年，市區兩級共查辦假冒專利案件89件; 查處商標違法案件1452件，罰沒款1591.88萬元。 市知識產權局立案專利糾紛案件2576件，結案2569件。 全市版權行政執法部門立案查處案件59件，其中首違不罰18件。 上海海關查扣侵權商品9150批次740.80萬余件。 市司法局指導全市84家知識產權糾紛調解組織共受理知識產權糾紛3.4萬余件，調解成功1萬余件。 上海仲裁委員會、上海國際經濟貿易仲裁委員會受理智慧財產權仲裁案件1173件。 黃浦區入選「全國商業秘密保護創新試點地區」。。 長寧、普陀、奉賢等區創新完善跨部門跨區域協同保護機制。 虹口區出臺電商平台保護工作指引。 金山推出「知匯灣區」保護品牌。 松江區發佈《食品企業智慧財產權合規標準指引》。

四、合力推進智慧財產權運用轉化

提升智慧財產權運用能力。 市智慧財產權局完成為期三年的專利轉化專項計劃，紫光展銳（上海）科技有限公司獲批建設國家級積體電路產業知識產權運營中心。 實施中小企業知識產權運營能力提升專案50項，認定中小企業高價值專利產業化示範單位32家; 推動139家單位發佈專利開放許可聲明566件，達成交易86項。 市科委等印發《上海市科技成果轉化創新改革試點實施方案》。 市教委持續推動「雙一流」建設，佈局基礎研究新型平臺。 市統計局開展提升三大先導產業研發投入情況研究。 全市新增國家知識產權示範企業25家、優勢企業122家; 新增市級專利工作示範單位50家，試點單位150家。 新增全國版權示範單位、園區（基地）4家，市級版權優勢單位、園區（基地）10家; 4家單位入選全國「年度十大著作權人」，2件作品獲 「2022年中國版權金獎」。。 寶山、閔行等區的15個專利超市運行成效顯著。

激發市場主體內生動力。 市財政局、市地方金融管理局等印發《上海市智慧財產權質押貸款風險“前補償”試點工作方案》《上海中小微企業政策性融資擔保基金智慧財產權質押融資擔保業務專項方案》。 人民銀行上海分行印發《2023年上海信貸政策指引》。 全年專利商標質押融資登記專案千余筆共227.6億元，同比增長87%; 智慧財產權保險投保860筆，保額2.6億元。 上海西井科技股份有限公司獲第二屆WIPO全球獎。 上海在第二十四屆中國專利獎評選中獲四金三銀。

增強商標品牌活力。 市知識產權局承辦2023年中國品牌發展國際論壇商標和地理標誌品牌分論壇。 新建商標品牌創新創業基地3個、商標品牌指導站8個。 成立市地理標誌聯盟。 市版權局實施「上海翻譯出版促進計劃」，指導舉辦第二屆「漢服創意與漢服版權」高峰論壇。 市經信委徵集擁有自主智慧財產權的204件產品納入上海市創新產品推薦目錄。 市國資委發佈全國首個品牌數位資產創新指南，出臺支援國有企業品牌發展實施意見。

五、強化智慧財產權服務管理

持續優化營商環境。 市智慧財產權局制定加強集成創新持續優化營商環境實施方案，落實6方面35項智慧財產權對標改革任務。 實施智慧財產權公共服務普惠工程，推進智慧財產權公共服務標準化城市建設試點，建設「1+1+X」知識產權綜合公共服務體系，全市各區均依託行政服務中心設立綜合性智慧財產權公共服務視窗; 升級建設智慧財產權「一件事」集成服務平臺。 建立由100人組成的智慧財產權營商環境體驗官工作機制。 國家知識產權局上海臨港新片區業務受理視窗獲批設立。

提升公共服務能力。 開展「智慧財產權服務萬里行」活動和智慧財產權服務「專精特新」企業專項行動。 2家機構入選WIPO技術與創新支援中心（TISC）籌建機構，3家機構備案成為國家知識產權資訊公共服務網點，新認定8家市級知識產權資訊公共服務網點。 漕河涇開發區升級建設國家首批智慧財產權服務業高品質集聚發展示範區。 本市首家外國專利代理機構常駐代表機構落戶浦東。 2個案例入選全國知識產權資訊公共服務優秀案例; 3個案例入選全國知識產權服務業發展（政府部門工作）典型案例。

強化知識產權監管。 制定《上海市知識產權局隨機抽查事項清單（第一版）》，開展智慧財產權領域“雙隨機、一公開”抽查。 開展智慧財產權代理行業「藍天」專項整治行動，查辦智慧財產權代理違法案件15起，3個案件入選全國「藍天」專項整治行動警示案例; 出台《專利代理機構信用綜合評價指南》地方標準。 全市專利代理機構總數達340家，專利代理師2217人，分別增長15.25%和11.07%; 備案商標代理機構1654家，從業人員3192人。

六、大力夯實智慧財產權工作基礎

深化知識產權國際合作。 高規格舉辦以「加強智慧財產權法治保障，支援數字經濟創新發展」為主題的第二十屆上海知識產權國際論壇。 上海市政府與WIPO簽訂《關於加強在知識產權領域交流與合作的諒解備忘錄》。 市知識產權局組團訪問歐盟智慧財產權局。 市商務委推動本市智慧財產權商事調解機構與美國司法仲裁調解機構、英國爭議有效解決中心等合作對接。 市司法局等舉辦第五屆上海國際仲裁高峰論壇。 截至2023年底，WIPO仲裁與調解上海中心共接受我國法院委託調解案件100件，結案90件，調解成功32件。

提升智慧財產權人才培養層次。 市知識產權局出臺《關於加快建設上海高水平智慧財產權人才高地的實施意見（2023-2025年）》。 市經信委舉辦“2023年專精特新小巨人企業”知識產權創新提升高級研修班。 市商務委指導舉辦第三屆上海國際經貿商事調解人才培訓班。 市教委推動高校智慧財產權一級學科體系建設和碩士專業學位授權點設置。 市人社局指導修訂高級知識產權師評審標準，25人獲評高級職稱。 市衛生健康委、市科委等舉辦「春昇杯」醫學創新人才大賽。 上海3554人報名參加專利代理師資格考試，409人通過考試。

營造卓越智慧財產權人文環境。 市智慧財產權聯席會議辦公室組織開展以「加強智慧財產權法治保障有力支援全面創新」為主題的智慧財產權宣傳周活動，發佈知識產權保護十大典型案例和改革創新工作十大典型案例。 通過市政府新聞發佈會、市政協專題通報會、市政府參事室學習會、媒體通氣會等宣傳通報智慧財產權工作情況。 市知識產權局推出的《我在上海學IP》短視頻獲評2023年上海市「銀鴿獎」。。 新認定市級智慧財產權教育示範學校7所。 市版權局發佈年度十大版權典型案例。 市市場監管局組織開展商業秘密保護公益大講堂。 市綠化市容局通過科技下鄉等活動開展智慧財產權法律宣傳。 市高級法院、市檢察院分別發佈年度知識產權審判白皮書、檢察白皮書。