2022年兩會，全國人大代表、黔西南州政協副主席、民進貴州省委副主委、貴州省婦聯副主席、貴州師範大學國際旅遊文化學院院長殷紅梅帶來了《關於加強使用非物質文化遺產所涉知識產權保護的建議》。在調研中她發現目前的非遺智慧財產權保護還存在著保護單位主體繁雜權利義務不明、公有非遺與個人創新權利界限不明等問題。
目前的非遺名錄有很清晰明確的類別，如民間文學、傳統音樂等，在這些類別下又有具體項目名稱如亞魯王、侗族大歌等等。但是專案保護單位卻性質不一，有政府的內設機構或授權部門如非遺保護中心、文化研究所，還有演藝單位、法人、個體工商戶等等。” 殷紅梅認為，過於繁雜的保護單位不利於厘清各自的權利義務，也不利於非遺傳承人在自身權益受到侵害時主張權利。
“此外，公有非遺和個人創新的界限為何，從目前的規範性檔中難覓答案。”殷紅梅告訴記者，一方面要促進非遺文化的廣泛傳播，避免被搶先註冊形成壟斷;另一方面又要做好非遺傳承人在此基礎上創新而成的智力成果保護，這就需要權衡好公有非遺和個人創新的關係並厘清界限。
針對這些問題，殷紅梅建議，文化行政部門與智慧財產權行政部門加強溝通與協同，共同指導、推進非物質文化遺產傳承發展中智慧財產權的運營和保護工作;構建以各級政府為主導的非遺保護單位體系，明確界定公共成果與獨創成果，設置各級各類民間智慧財產權保護機構。
“此外，建議相關部門進一步建立健全非遺檔案，特別是‘公知技術內容庫’，讓非遺傳承人、文創產品設計以及生產企業將其創新內容同‘公知技術內容庫’比對，在創新傳承中明確知曉自身應受保護的權利範圍。” 殷紅梅表示，法律是最根本的公民行為準則，建議完善非遺智慧財產權保護的法律體系，制定更為詳細的實施細則，同時加強普法，提升全社會特別是非遺專案集中地區、非遺行業和從業者對非遺智慧財產權保護的能力和意識，促進非遺文化有序、健康、高品質的發展。