中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十四個五年規​​劃和二三五年遠景目標的建議
（2020年10月29日中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過）

三，堅持創新驅動發展，全面塑造發展新優勢

堅持創新在不斷進步的建設中國家的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿，面向經濟主戰場，面向國家重大需求，面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略，人才強國戰略，創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。

7.加強國家戰略科技力量。擬定科技強國行動綱領，健全社會主義市場經濟條件下的新型舉國體制，打好關鍵核心技術攻堅戰，提高創新鏈整體效能。加強基礎研究，重點創新，優化學科佈局和研發人工智能，量子信息，集成電路，生命健康，腦科學，生物育種，空天科技，深地深海等前沿領域，實施具有前瞻性性，戰略性的國家重大科技項目。制定實施戰略性科學計劃和科學工程，推進科研院所，高校，企業科研力量優化配置和資源共享。推進國家實驗室建設，重組國家重點實驗室體系。佈局建設綜合性國家科學中心和區域性創新高地，支持北京，上海，粵港澳大灣區形成國際科技創新中心。建設國家科研論文和科技信息高端交流平台。

8.提升企業技術創新能力。強化企業創新主體層次，促進各類創新要素向企業集聚。推進產學研究深度融合，支持企業牽頭組建創新聯合體，承擔國家重大科技項目。發揮企業家在技術創新中的作用發揮重要作用，鼓勵企業擴大研發投入，對企業發展基礎研究進行改進優惠。發揮大企業引領支撐作用，支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地，加強共性技術平台建設，推動產業鏈上中下游，大中小企業融通創新。

9.激發人才創新活力。貫徹遵守勞動，尊重知識，尊重人才，遵循創造準則，深化人才發展體制機制改革，全面轉變，轉化，用好人才，造就更多國際一流的科技領軍人才和創新團隊，，培養具有國際競爭力的青年科技人才後備軍。健全以創新能力，質量，實效，貢獻為導向的科技人才評價體系。加強學風建設，堅守學術誠信。深化院士制度改革。健全創新激勵和保障機制，加強充分利用知識，技術等創新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發明成果分享機制。加強創新型，應用型，技能型人才培養，實施知識更新工程，技能提升行動，壯大高水平工程師和發展高水平研究型大學，加強基礎研究人才培養。實行更加開放的人才政策，構築聚聚國內外優秀人才的科研創新高地。

10.完善科技創新體制機制。深入推進科技體制改革，完善國家科技治理體系，優化國家科技規劃體系和運行機制，推動重點領域項目，基地，人才，資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等製度。完善的科技評估機制，優化科技獎勵項目。加快科研院所改革，擴大科研自主權。加強知識產權保護，切實提高科技成果轉化轉化效益。主要，社會多渠道干預機制，加大對基礎前沿研究的支持。完善金融支持創新體系，促進新技術產業化規模化應用。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，打造崇尚創新的社會格局。促進科技開放合作，研究建立面向全球的科學研究基金。

資料來源：科技產業資訊室
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