近日，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，國家知識產權局相關負責人表示，我國知識產權代理行業面臨低價競爭、定價不合理等問題，國家知識產權局已會同財政部制定相關標準，並將及時推動實施與推廣，以共同促進代理服務品質的提升。

會上，國家知識產權局知識產權運用促進司司長王培章介紹，知識產權代理是知識產權服務業的核心組成部分及基礎性業務。近年來，我國知識產權代理行業呈現蓬勃發展態勢，專利代理機構已超過六千家，商標代理機構超過4.1萬家，專利與商標代理率均達到九成左右，成為保護創新成果及提升商標品牌價值的重要力量。然而，代理行業也面臨低價競爭的困擾，在代理服務採購中，存在需求不夠精準、定價不夠合理等問題，這在一定程度上制約了政府採購的質效及代理服務品質的提升。

針對這些問題，國家知識產權局會同財政部深入調研論證，廣泛徵求各界意見，近期出台了《專利商標代理服務政府採購需求標準（試行）》。該《標準》主要包括使用說明、採購項目、服務內容及品質標準、機構及人員要求、商務要求、落實相關政府採購政策、履約考核參考標準等七個部分，重點突出一個導向，並明確三方面標準。

突出的導向是「品質導向」。國務院辦公廳印發的《專利轉化運用專項行動方案》明確提出「推動建立以品質為導向的專利代理等服務招標機制」。《標準》貫穿了品質導向的要求。一方面，以「優價保障優質」，將價格因素的評價權重參考範圍設定為10%—15%，引導代理服務從「拼價格」轉向「拼品質」。另一方面，以「精細確保優質」，鼓勵採購人根據不同服務類型、重要程度及時限要求，分類確定服務內容與品質標準，並加強履約驗收管理，以實現需求與管理的精細化。

明確的三方面標準包括：

1. 服務內容與品質標準——讓採購人清楚代理服務包含哪些內容，包括總體的合規、保密等共性要求，以及國內與國外、申請與無效等不同類型的代理服務，針對每項服務內容均明確對應的品質標準。
2. 機構與人員要求——讓採購人清楚如何選擇代理機構，涵蓋從機構資質、信用等級、員工穩定性等方面評估代理機構，以及從專業背景、執業年限、服務經驗等方面評估服務團隊與人員的標準。
3. 履約考核參考標準——讓採購人清楚如何評估代理服務，提供涵蓋機構情況、服務品質、客戶體驗等方面的考核參考標準，並列舉一系列具體數據指標，通過可感知、易操作的考核機制，有效保障代理服務品質。

下一步，國家知識產權局將會同財政部做好《標準》的解讀與宣講工作，並及時跟進實施推廣情況，指導創新主體科學採購、合理定價，引導廣大代理機構對照標準優化服務、提升能力，共同促進代理品質提升，為知識產權強國建設提供有力支撐。