上海市專利申請量、有效發明專利擁有量、有效商標註冊量、作品版權登記數同比增長均超過了兩位數。同時，各類智慧財產權案件數量高速增長。如何營造法治化智慧財產權保護環境？12月30日上午，上海市十五屆人大常委會第二十八次會議表決通過《上海市知識產權保護條例》。

上海市人大常委會法工委主任丁偉說，上海市開展智慧財產權保護工作應遵循“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的保護原則。確立“嚴保護”政策導向。明確對關鍵區域、重點環節開展專項行動和聯合執法，推進智慧財產權民事、行政、刑事案件“三合一”審判機制改革，加大侵權賠償力度；構建“大保護”工作格局。進一步加強和規範行政、司法保護，借助新技術推動智慧財產權治理創新，探索形成行業組織、仲裁、調解、公證服務等多方參與的共治模式；優化“快保護”銜接機制。立足本市快速審查、快速確權、案件移送以及跨區域協作等工作機制，推進便捷高效的智慧財產權維權服務；塑造“同保護”良好生態。強化國際交流合作，完善海外風險預警和維權服務，平等保護國內外各類創新主體的智慧財產權。

鑒於智慧財產權保護涉及的部門眾多，為統籌各相關部門職責，形成智慧財產權整體保護格局，《條例》明確市、區政府應當建立智慧財產權聯席會議，統籌推進智慧財產權保護工作中的重大事項，具體工作由同級智慧財產權部門承擔；明確了智慧財產權、版權、農業農村、林業等部門的工作職責，以及其他相關部門的配合職責；明確本市推進長三角區域智慧財產權保護會商和資訊共用，加強與其他省市智慧財產權保護協作互助。

《條例》明確，本市按照國家要求，在創新智慧財產權保護工作機制和糾紛處理、涉外維權等方面先行先試。支援浦東新區建設智慧財產權示範城區，率先探索建立智慧財產權統一管理和執法的體制。行政保護是智慧財產權保護的重要措施，《條例》規範保護工作，加強對侵權集中領域和易發風險區域的監督檢查，規範商標、專利申請行為。強化行刑銜接，智慧財產權相關管理部門在查處智慧財產權違法行為時，對涉嫌犯罪的智慧財產權違法行為應當移送公安機關處理。優化糾紛處理，明確智慧財產權相關管理部門對專利侵權糾紛、植物新品種糾紛可以依法開展調解。

上海市知識產權局局長芮文彪表示，《條例》從構築智慧財產權“大保護”格局角度出發，除明確司法機關、行政機構的職責任務外，積極引入社會共治機制，推動形成司法保護、行政保護、仲裁、調解、行業自律等協同機制。按照《條例》要求，將積極引導和支援權利人、行業組織、仲裁機構、社會調解組織、公證機構、電商平臺經營者、會展舉辦單位、海外維權援助機構等參與智慧財產權保護工作，同時，推進治理模式創新，借助新技術手段，在線索核查、流向追蹤、侵權監測、取證存證等方面推動智慧財產權治理創新。

《條例》自明年3月1日起正式實施。